El Economista
El gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum comenzará su administración con un gasto histórico en los programas de subsidios, es decir, en aquellos que buscan atender las necesidades y demandas de la población mexicana, de acuerdo con lo aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2025.
Lo aprobado por los legisladores señala que, este año, el gobierno destinará 1 billón 113,000 millones de pesos al gasto en subsidios, lo que representa un incremento de 2.3% en comparación con lo que se aprobó para el año pasado.
“En el 2025, los programas de subsidios estarán distribuidos en 69 programas y su monto, de 1.1 billones, supera al de los primeros años de Andrés Manuel López Obrador y Enrique Peña Nieto, con aumentos de 44.6 y 13.7%, respectivamente, además de rebasar el máximo histórico del 2015. Respecto del tamaño de la economía representarán 3.1% del Producto Interno Bruto (PIB), mismo nivel que en el 2019”, indicó la organización civil México Evalúa.
De esta manera, de cada 100 pesos que el gobierno gaste este año, 12 se destinará a pagar diferentes programas de subsidios.
Desde el sexenio pasado, el gasto en subsidios aumentó de manera cuantiosa ante la prioridad de algunos programas, tales como la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores y los programas de Becas. Esto, de acuerdo con el gobierno, con el fin de darle un mayor bienestar a la población.
“El enfoque en subsidios también tiene costos de oportunidad importantes. Debido a la priorización de pensiones y becas, se afectan otros sectores clave como educación, salud pública y agricultura. De igual manera, la apuesta por incrementar los subsidios ha desplazado el gasto de inversión en infraestructura, que para el 2025 caerá a 2.3% del PIB. Este gasto es importante para construir carreteras, hospitales, escuelas, obras de irrigación, transmisión de electricidad, entre otras. Además, la apuesta mantiene la presión sobre la deuda pública”, agregó México Evalúa.
De esta manera, indicó que es importante que el gobierno cree mecanismos que vinculen el crecimiento de los programas de subsidios con ingresos recurrentes para así evitar presiones excesivas sobre la deuda pública, sobre todo en un panorama donde el espacio fiscal se hace cada vez más reducido mientras que las presiones en el gasto aumentan año tras año.
Para el 2025, los legisladores aprobaron un presupuesto de 9.3 billones de pesos, lo cual representa una disminución de 1.9% en comparación con lo aprobado para el 2024. La disminución se da en un año donde se busca lograr una consolidación fiscal y reducir el déficit, por lo cual el gobierno realizará recortes en el gasto a la vez de que busca incrementar los ingresos públicos.
De esta manera, con ingresos proyectados en 8.05 billones de pesos, 5.4% más en comparación anual, el gobierno de Sheinbaum espera reducir los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) de 5.9 a 3.9% del PIB este 2025.
Pensión para el Bienestar, la estrella
La Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores ha sido, desde la administración pasada, la estrella en cuanto a los programas sociales. Si bien para este año se espera una ligera reducción en su gasto, continúa absorbiendo gran parte de los recursos que se destinan a los programas subsidios.
De acuerdo con el PEF 2025, la Pensión para el Bienestar de Adultos Mayores tendrá un presupuesto de 483,427 millones de pesos, lo que representa una reducción de 0.33% en comparación con lo aprobado para el 2024.
De esta manera, este programa concentrará 43% del gasto total en subsidios aprobado para este 2025.
“La Pensión de Adultos Mayores y, ahora, la Pensión Mujeres Bienestar –nuevo programa– representan un desafío considerable para la nueva administración. Según datos de Consejo Nacional de Población (Conapo), la población masculina mayor de 60 años crecerá 25.3% y la población femenina 25.6 por ciento. En el 2025, las pensiones no contributivas representarán 1.5% del PIB y podrían aumentar hasta 1.7% del PIB si se consideran únicamente los aumentos por inflación”, destacó un análisis del Centro de Investigación Económica y Presupuestaria (CIEP).
Los nuevos programas
Claudia Sheinbaum mantendrá los programas prioritarios que se impulsaron durante la administración pasada, además de crear tres nuevos: la Pensión para el Bienestar de Mujeres Mayores; Bienestar Casa por Casa, y la Beca Universal de Educación Básica Rita Cetina.
En el caso del apoyo para las mujeres mayores, enfocado a la población entre 60 y 64 años, el gasto aprobado para este año es de 15,000 millones de pesos, mientras que el programa de Bienestar casa por casa sumará 2,000 millones de pesos.
En tanto, la Beca Rita Cetina es el nuevo programa con mayor presupuesto (dirigida a todos los niños que cursen primaria y secundaria en una escuela pública), con un monto aprobado de 78,840 millones de pesos.