Según un estudio del Centro de Investigación en Política Pública del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), la recaudación per cápita del impuesto predial en México es sumamente dispar, pues, por ejemplo, mientras en Santa María Zacatepec, Oaxaca recaudó 0.003 pesos por habitante en 2020, en San Pedro Garza García, Nuevo León, obtuvo 4 mil 819 pesos per cápita.
El análisis señala que en el año citado, solo 5.96% de los municipios actualizaron 100% de su catastro, ante lo que se deduce que menos de 1% de éstos en el país aporta la mitad de la recaudación total del impuesto predial y añade que en México, de 2 mil 450 municipios con información disponible, solo 872 (35.6%) realizan actividades de gestión catastral y cobro del impuesto predial.
Tras subrayar que los catastros son sistemas de información sobre la propiedad que permiten, por un lado, proteger los derechos de propiedad de las personas y, por otro, determinar y recaudar el impuesto predial, el organismo refiere que el porcentaje de municipios que actualizaron su catastro recientemente en el país es extremadamente bajo.
«Como consecuencia, existe disparidad en los niveles per cápita de recaudación del impuesto predial entre municipios, y desproporción en las capacidades de estos para recaudar el impuesto predial», detalla y añade que la recaudación del impuesto predial está a cargo de los gobiernos municipales y depende de la correcta sistematización, actualización y gestión de los catastros municipales.
BAJA RECAUDACIÓN COMPARADO CON NIVELES INTERNACIONALES
La recaudación del impuesto predial es baja en comparación con los niveles regionales e internacionales. En 2020, los gobiernos locales mexicanos -sin la Ciudad de México- recaudaron un monto equivalente a 0.11% del PIB, mientras que la recaudación promedio en 13 países de América Latina fue de 0.38 por ciento.
Da a conocer también que un bajo porcentaje de municipios ha actualizado su catastro y advierte que, durante 2020, solo 5.96% de los municipios actualizaron 100% de su catastro. «En tan solo 458 de 2 mil 450 municipios del país se llevó a cabo la actualización de información catastral, que comprende un promedio de 58.5% de sus predios», detalla.
La recaudación del impuesto predial es altamente heterogénea entre los municipios. Menos de 1% de los municipios del país aporta 50.1% de la recaudación total nacional del predial. Tan solo 212 oficinas catastrales ponen a disposición de la ciudadanía el pago del predial vía internet, es decir, solo 10.5% de 2 mil 021 municipios.
El IMCO asevera que los municipios mexicanos tienen poca autonomía fiscal y enfatiza que, en 2020, 74.2% de sus recursos provino de transferencias etiquetadas -aportaciones- y no etiquetadas -participaciones- de parte del Gobierno Federal y de los gobiernos estatales.
«Únicamente uno de cada 5 pesos (20.8%) de sus ingresos totales provino del cobro de impuestos, derechos, productos, aprovechamientos y contribuciones de mejoras», informa.
