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El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, planteó el jueves (17.10.2024) ante la opositora Asamblea Nacional una reforma constitucional para eliminar la prohibición de permitir bases militares extranjeras en su país, como parte de la lucha contra el crimen organizado.
Noboa «envió» al Congreso el proyecto de reforma parcial para «permitir el establecimiento de bases militares extranjeras en territorio ecuatoriano», señaló la Presidencia en un comunicado.
Para tal efecto, el mandatario propuso eliminar, del artículo cinco de la Constitución, la parte que dicta que «no se permitirá el establecimiento de bases militares extranjeras ni de instalaciones extranjeras con propósitos militares. Se prohíbe ceder bases militares nacionales a Fuerzas Armadas o de Seguridad extranjeras» y dejar sólo lo referente a que «Ecuador es un territorio de paz», según el decreto.
Esa prohibición fue impulsada por el exgobernante Rafael Correa (2007-2017) y quedó plasmada en la Constitución, en vigencia desde 2008. Correa también dio por terminado un acuerdo que permitió a Estados Unidos el uso -durante una década- de una base de la Fuerza Aérea Ecuatoriana (FAE) en el puerto pesquero de Manta (suroeste) para operaciones militares antidrogas hasta 2009.
Noboa -quien asumió en noviembre de 2023 y que irá por la reelección en los comicios generales de febrero de 2025- hizo la propuesta al considerar en su decreto que «la situación de seguridad en el Ecuador requiere adoptar diversas estrategias en contra de las distintas modalidades de crimen organizado».
El «conflicto armado interno» y el narcotráfico en Ecuador
Tras una violenta arremetida del narcotráfico en enero de 2024, el presidente ordenó a las Fuerzas Armadas emprender una guerra contra una veintena de bandas con nexos con cárteles internacionales, que se disputan el poder. Además, declaró a la nación en «conflicto armado interno» ante las actividades de las agrupaciones ilegales, a las que tildó de «terroristas» y «beligerantes».
La violencia a causa del narcotráfico elevó la tasa de homicidios de seis por cada 100.000 habitantes en 2018 al récord de 47 en 2023, según cifras oficiales.
Los sectores críticos del correísmo -fuerza que, sin ser mayoría, preside el Parlamento- sostienen que a partir del retiro de la base de Manta creció el narcotráfico en Ecuador, donde en 2010 se decomisaron 18,2 toneladas de drogas frente a 219 toneladas en 2023. Entre enero y mediados de octubre de 2024, la nación incautó el récord de 228 toneladas, un 30% más que en el mismo período de 2023.
La Asamblea Nacional deberá analizar la reforma constitucional en dos debates y, de ser aprobada, será sometida a referendo, que podría celebrarse junto a los comicios de 2025. Dos semanas antes, la Corte Constitucional dio luz verde a la iniciativa de reforma de Noboa, quien mantiene desplegados a los militares en las calles con la orden de «neutralizar» a las bandas narcotráfico.
